黑土地是大自然赋予人类的宝贵财富，是地球上最珍贵的土壤资源之一。黑土地保护是一个跨区域、跨部门综合管理的领域。一直以来，双鸭山市自然资源局积极探索有效的保护措施和方法，在进一步加强黑土地保护利用工作有序开展上发力，在完善黑土地保护监督管理体制机制上下功夫，聚焦“事前合规指引”“事中联合监管”环节，梳理整合相关部门监管要求和标准，在全市范围内推广黑土地保护利用跨部门综合监管。充分发挥相关部门的职能作用，实现监管流程最优化、监管效能最大化、监管干扰最小化。落实落靠监管责任体系，牢牢树立黑土地保护利用“一盘棋”的思想。

    2024年4月17日，双鸭山市自然资源局制定并以双鸭山市黑土地保护利用工作联席会议办公室名义印发了《关于调整双鸭山市黑土地保护利用工作联席会议成员及完善职责的通知》（双黑土保联办发〔2024〕2号），调整完善黑土地保护利用工作联席会议机制，明确细化了各单位在黑土地保护利用工作中的职责。

    2024年6月17日，双鸭山市自然资源局制定并以双鸭山市黑土地保护利用工作联席会议办公室名义印发了《关于黑土地保护利用跨部门综合监管工作的通知》（双黑土保联办发〔2024〕9号）。通过与各成员单位会商，对黑土地保护综合监管检查过程中可能存在的壁垒、政策法规性的疑难问题进行综合分析，加强了统筹协调，进一步规范《跨部门综合监管合规指导手册》；综合查一次场景联合检查事项清单；综合查一次场景联合检查实施清单；跨部门监管工作计划表；双鸭山市黑土地保护利用领域监管对象库和执法人员库。确保全市范围内同一跨部门监管事项、监管对象的监管标准规则统一，推进标准化、规范化跨部门综合监管。

    通过对黑土地保护领域跨部门监管工作的实施，不仅强化了黑土地的保护力度，还增进了土地使用者保护、利用耕地资源的法律意识提升，使监管对象每年至少规避3次监管检查，解决了重复检查、多头执法等难题，加强了部门间协调配合、数据共享。提高了监管规范化、专业化、信息化、便民化水平。为持续优化法制化营商环境，切实推进我市黑土地保护工作有序开展，维护国家资源安全、生态安全、粮食安全开辟了新的路径。